250 000 eurós büntetés vagy börtön fenyegeti azokat Németországban, akik a HOAI (Honorarordnung für Architekten und Ingenieure) által meghatározott legkisebb tétel alatti árat ajánlanak.
Az építészeknek, mérnököknek valamint a tervezőirodáknak be kell tartaniuk a HOAI által meghatározott árakat, amennyiben nem, akadályozzák a versenyt, így a tevékenység felfüggesztésére szólíthatják fel, vagy beperelhetik őket. Mindez a veszedelmes árverseny megakadályozására hivatott, a tervezők érdeke is, és megvédi a fogyasztókat a kontármunkától.
A My-Hammer nevet viselő internetes platform egy szolgáltatói és kisipari online piac, ahol magán és kereskedelmi megbízók kiírhatják a munkákat, melyekkel kapcsolatban aztán az iparosok és szolgáltatók megtehetik ajánlataikat. Az ajánlattevő – aki lehet építész vagy mérnök – megadja a konkrét árat, melyet a többi pályázó akár alul is licitálhat. Rendszerint az kapja a megbízást, aki a legkisebb árat ajánlja. Ez a gyakorlatban ahhoz vezet, hogy az ajánlattevők egyre kisebb árakat kínálnak, hogy megkaphassák a megbízást.
Ezek az ajánlatok különböző nézőpontokból gátolhatják a versenyt. Vagy nem tartja majd magát az ajánlattevő az általa kínált árhoz, mert később mégis a HOAI alapján akar elszámolni, és ez a tisztességtelen verseny elleni törvény (Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb – UWG) 3. és 5. paragrafusa értelmében megtévesztő valamint versenyellenes, vagy tartja magát az ajánlathoz, és a HOAI által meghatározott legkisebb tétel alatti árral az UWG 4. paragrafusának 11. bekezdése ellen vét. A joggyakorlat alapján a HOAI által meghatározott legkisebb tétel előírások arra is hivatottak, hogy szabályozzák a piaci magatartást a versenytársak érdekében. Meg kell akadályozniuk egy veszedelmes árverseny kialakulását, és egyidejűleg egyenlő jogi feltételeket kell biztosítaniuk minden versenytárs számára a piacon. Csak ezáltal teremthető az építészek és mérnökök számára szabad tér az árverseny oldalán, mindez magas színvonalú munkát eredményez, és így elkerülhető a kontármunka.
Az osnabrücki bíróság megtiltotta egy mérnöknek, hogy azokra a munkákra, melyek a HOAI érdekkörébe tartoznak, a legkisebb tétel alatti árajánlatot tegyen. Az eljárás egy, a My-Hammer internetes oldalon megjelent ajánlaton alapult, ahol egy tervezési megbízásra, mely az első öt munkafázist foglalta magában, 2 250 eurós ajánlatot tettek. A tervezési megbízás egy műemlékvédelem alatt álló, körülbelül 450 m2 lakóterületű társasház szanálására és két mintegy 130-130 m2 lakóterületű, pincézetlen sorház felépítésére vonatkozott. A kínált ár szakértők véleménye szerint a HOAI által meghatározott legkisebb tétel alatt volt, így megsértette az UWG 4. paragrafus 34 11-es bekezdését.
Ez a tervezőiroda mindamellett több HOAI-ellenes ajánlatot tett a My-Hammer oldalon. Így például egy 599 Euró fölötti ajánlatot egy ikerház vagy három lakás tervének elkészítésére. Az osnabrücki bíróság 2007. július 17-ei határozatában jelentős méretű büntetést szabott ki és minden további vétség esetén 250 000 Euróig terjedő pénzbírságot vagy hat hónapig terjedő börtönbüntetést, visszaesés esetén két évig terjedő szabadságvesztést. A tervezőiroda azonnal panaszt nyújtott be, amelyet azonban az oldenburgi bíróság 2007. szeptember 3-án elutasított.
A hildesheimi bíróság 2009. április 15-én egy másik, a My-Hammer internetes platformon megjelent, a HOAI által meghatározott legkisebb tétel alatti árajánlat kapcsán elutasította a panaszt, amit azzal magyarázott, hogy nem adtak le kötelező érvényű ajánlatot. Ezen kívül a verseny megsértéséről csak akkor lehet beszélni, ha egy mérnök vagy építész tudatosan és tervszerűen ajánl a HOAI által meghatározott legkisebb tétel alatt, és mindeközben felismeri, hogy ezáltal versenytársaival szemben jogtalan előnyre tesz szert. A bírósági ítélet szerint ez esetben erről nem volt szó.
Az ítéletet másodfokon hatályon kívül helyezték, és a Cellében működő bíróság határozata kimondta, hogy a tervezőiroda törvényszegés esetén 250 000 euróig terjedő pénzbírsággal vagy hat hónapig terjedő börtönbüntetéssel, visszaesés esetén két évig terjedő szabadságvesztéssel sújtható. Tekintettel arra, hogy mindkét esetben drákói büntetéssel fenyeget az ítélet, a visszaesés akár ki is zárható.
A HOAI által meghatározott legkisebb tétel szem előtt tartása és az annak megfelelő árajánlattétel a tervezőket is megvédi a versenyben a szakma fekete bárányaitól, emellett a megbízókat is a kontármunkától, hiszen a kontárság elsősorban ott veti fel a fejét, ahol hiányos a tervezés, ami szabályszerű az alacsony árajánlatok esetén.
Elek edina
Szóljon hozzá
A hozzászóláshoz be kell jelentkezni.