Kínában riási állami dotációt kapnak a napelemgyárak, emiatt az ország igényének többszörösét állítják elő, így olcsó áruval tudják elárasztani a világot. Az USA már régebben lépett az ügyben, most pedig az EU is cselekedett. Cikkünkben európai napelemes szövetségek illetik kritikával az intézkedést. Vajon mikor számíthatunk hasonlóra az épületgépészetben, mondjuk a napkollektoroknál is?
Európai Uniós nemzeti ipari szövetségek közös levele
Tisztelt Megbízott Úr,
Ezt a levelet az alábbi Európai Uniós nemzeti ipari szövetségek együttesen írták Önnek képviselve a nemzeti napelem ipart:
1. Solar Trade Association of the United Kingdom,
2. Gruppo Imprese Fotovoltaiche Italiane (GIFI),
3. Associazioni di Produttori di Energia Rinnovabile (APER),
4. Romanian Association for Green Energy and Sustainable Development,
5. Polish Society for Photovoltaics (PV Polska),
6. Cyprus Association of Renewable Energy Enterprises (SEAPEK or CAREE),
7. Magyar Napelem Napkollektor Szövetség, (Hungarian Photovoltaic and Solar Collector Association)
8. Estonian Renewable Energy Association (EestiTaastuvenergiaKoda (ETEK)),
Swedish PV association (Svensk Handel) (Svéd Napelem Szövetség)
Szövetségünket mélységesen aggasztja a folyamatban lévő EU dömpingellenes és szubvencióellenes intézkedés a kínai eredetű PV termékek iránt.
Az, hogy regisztrációhoz kötik a kínai napelemes termékek importját messzemenő hatással lesz minden piacunkra, ami már így is helyrehozhatatlan kárt okoz tagjaink számára. A meglévő megrendeléseket törölték, a szerződések tárgyalását az új PV telepítések szerelésére felfüggesztették, vagy akár meg is szüntették, az importőröknek szembe kellett nézniük a vámhivatalok követelésének, miszerint pénzügyi garanciát állítsanak fel gyakorlatilag a termékek teljes értékére. Ez súlyosbította a tagjaink pénzügyi helyzetét.
Sokan közülük már küzdenek a hirtelen változások ellen az állami támogatási intézkedésekben, mint például a feed-in (átvételi) tarifák csökkentése, vagy kivonása ellen, mely számos uniós tagállamban már megtörtént, illetve még mindig próbálnak alkalmazkodni ezekhez a változásokhoz.
A lehetséges dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések lehetősége most jelentős jogbizonytalanságot okoz, ami tovább súlyosbítja az ipar helyzetét.
Tudjuk, hogy az EU nem róna ki ilyen intézkedéseket, hacsak azok nem állnak az Unió érdekében. Ezek az érdekek nem csak az EU napelemgyártóinak érdekeit ölelik fel, hanem az upstream és downstream (feldolgozó és kereskedelem) napelem ipart is. Ebben az iparágban talán többen vannak a különböző típusú szereplők, mint egyéb iparágak szegmenseiben, a teljes PV értékláncban és az EU gazdaságához való hozzájárulásuk nagyon jelentős.
A szövetségünk tagsága is nagyon változatos; vannak nyersanyag beszállítók, importőrök, telepítők, vállalatok, akik a projekt tervezésre specializálódtak, cégek, akik az úgynevezett “Tervezés, beszerzés és termelést”, vagy “EPC”-t végzik, tervezői vállalatok, karbantartó vállalatok, pénzügyi befektetők és speciális logisztikai cégek egyaránt.
Az Európai Napelem Ipar Szövetség (EPIA) megállapította, hogy 2012-ben a napelem értéklánc nem kevesebb, mint 265 000 munkahelyet jelentett az EU-ban.
A EU gazdaságához a PV ipar hozzáadott értéke, mellyel ezek a vállalatok járultak hozzá az, nem kevesebb, mint 37,4 Mrd euró. Ez a hozzáadott érték a PV rendszerek telepítéskor megdöbbentő értéket mutat, több mint 70 %!
Azon vállalatok, melyek támogatják a folyamatban lévő anti-dömping intézkedést mindössze 8 700 munkahelyet képviselnek, vagyis nem több, mint a 3 %-át a PV értéklánc nyújtotta foglalkoztatásnak.
Így bármilyen dömpingellenes és/vagy kiegyenlítő vám az EU napelem telepítések hozzáadott értékének 70 %-ára hatással lenne, az EU gyártóinak esetleges előnyei mellett, ami az EU foglalkoztatásának csak 3 %-át képviseli.
Tagjaink egyhangúan jelezték, hogy bármilyen szintű dömpingellenes és/vagy kiegyenlítő intézkedés azonnali hatással lesz az árra, amit a vevők számára lesz teher a napelem telepítéseken keresztül.
Valójában a fotovoltaikus piac nagyon gyorsan fejlődött az elmúlt 5 évben, melynek hatására a PV termékek népszerűbb árucikkek lettek, mint a high-tech termékek (akárcsak más elektromos termékek, mint például a mobiltelefonok).
Figyelembe véve a napenergia célját is, hogy hálózati-paritást érjen el a villamos energiával a fosszilis energiaforrásokkal szemben, valamint a csökkenő állami támogatási intézkedéseket, ahelyett, hogy serkentették volna a kerseletet a PV telepítések iránt, a piac, ami a tagjainkkal együtt működik, gyors hanyatlásnak indult.
Ez azt jelenti, hogy, ha a napelemek költségei növekedni fognak, a tagjainknak is növelniük kell a napelem-telepítések árait.
Ez automatikusan azt fogja jelenteni, hogy a kereslet csökkenni fog és, hogy a hálózat-paritás megvalósítása legalább néhány évre vissza fog állni.
A Prognos gazdasági tanácsadó tanulmánya szerint a PV vámok bevezetésének hatására már 5 %-os vám-szint is 10 % csökkenést fog okozni a keresletben.
A kereslet csökkenésének messzemenő következményei lesznek a tagjaink forgalmában, nyereségességében és foglalkoztatásában egyaránt.
Már 2012-ben több tízezer munkahelyet kellett megszűntetni az EU PV szektorában az állami támogatások csökkentésének közvetlen következményeként. A vámok kiszabása elég jelentősen fogja súlyosbítani ezt és különösen a kisebb vállalatokra lesz hatással, melyeknek be kell majd zárniuk.
A vámok foglalkoztatásra és az EU hozzáadott értékére gyakorolt hatása messze felül fog múlni bármilyen hatást, melyek az EU gyártóit érintenék, mert ezek a gyártók strukturális kérdésekkel küzdenek, amit nem lehet hatékonyan kezelni a vámok terhe mellett.
Az Európai Bizottság megállapította, hogy „Fontos, hogy továbbra is minden rendelkezésünkre álló eszközt felhasználjunk arra, hogy leszorítsuk a költségeket annak érdekében, hogy a megújuló energiaforrásokat hasznosító technológiák versenyképessé váljanak, és végül piacvezetők legyenek.”
Szövetségünk tisztelettel arra kéri az EU-t, hogy maradjanak összhangban saját politikai céljaikkal, hogy hozzájáruljanak a napenergia felhasználás növekedéséhez és tartózkodjanak attól, hogy még drágábbá tegyék a dömpingellenes és/vagy kiegyenlítő vámok bevezetésével a kínai eredetű PV termékek behozatalát.
Végső soron ez fogja megvédeni a klímát és az EU fogyasztóinak jövő generációit.
Ha bármilyen kérdése lenne, mi továbbra is állunk rendelkezésére.
Tisztelettel:
Paul Barwell, Chief Executive, Solar Trade Association, UK
Valerio Natalizia, President, Gruppo Imprese Fotovoltaiche Italiane, Italy
Mihaela Bazarciuc, President, Asociatia Romanapentru Energie Verde si Dezvoltare Durabila, Romania
Ernő Kiss, President, Magyar Napelem Napkollektor Szövetség (Hungarian PV and Solar Collector Association), Hungary
Szóljon hozzá
A hozzászóláshoz be kell jelentkezni.