Fekete paradicsom

Panaszos:

Információim szerint csak az végezhet gázszereléssel kapcsolatos tevékenységet, aki rendelkezik arcképes igazolvánnyal, illetve szerepel a gázszerelők nyilvántartásában. A környezetemben ugyanakkor van egy férfi, aki gázszerelőnek mondja magát, de nem szerepel a nyilvántartásban, valamint büntetett előéletű, így vélhetően nem rendelkezik bejegyzésmentes erkölcsi bizonyítvánnyal sem, ami feltétele a gázigazolvány kiváltásának. Mi a teendőm ilyen esetben, kinek kell jeleznem, ha valaki illegálisan végez gázszereléssel kapcsolatos munkát, amivel mások életét sodorhatja veszélybe?

Szerkesztő:

Teljesen igaza van. A gázszerelői igazolványosokat az MKEH tartja nyilván, itt megnézheti, hogy szerepel-e az úriember neve (csatoltam a listát). Amennyiben nem, ugyanitt lehet bejelentést tenni: http://mkeh.gov.hu/piacfelugyeleti_muszaki/nyilvantartas_muszaki/gazszerelok. Amennyiben teheti, kérem, tájékoztasson a bejelentés sorsáról – érdekel maga az eljárás, illetve ha megakad, talán tudok segíteni.

Panaszos:

Nagyon köszönöm válaszát! Az Engedélyezési Hivatal űrlapját kitöltve jeleztem a problémát, ugyanakkor nem kaptam visszaigazoló emailt arról, hogy beérkezett-e levelem (az űrlapokkal nincsenek jó tapasztalataim, számos estben előfordult már, hogy üzenetem elveszett valahol menet közben).
A férfi nem szerepel az Ön által megküldött nyilvántartásban. Esetleg van-e arra van lehetősége, hogy egy cég nevében, a cég engedélye révén, alvállalkozóként dolgozva kerülje ki az igazolvány használatát?
Elég nehéz helyzetben vagyok, mivel az úriember nevén kívül nem rendelkezem további azonosító adatokkal (az adatvédelmi törvények védik ők, az én mozgásteremet pedig minimalizálják). Ráadásul a tevékenységét – érthető okokból – nem reklámozza, így nem tudok fellelni elérhetőséget sem hozzá. Ugyanakkor a rendelkezésemre álló adatok alapján biztosra vehető, hogy nem szabályszerű a működése: életvitelszerűen arra rendezkedett be, hogy kikerül minden közterhet és díjfizetést (még vízdíjat sem fizet évek óta – erre most derült fény). Egy utcafrontról elérhetetlen, teljesen rejtett jellegű, nem a nevén lévő, nem lakóingatlannak minősülő épületben lakik, így nincs sem a hatóságok, sem a közműcégek látókörében. Emellett a társadalmi együttélés minimális szabályait sem tartja be, sőt, terrorizálja a lakóközösséget – de ez már más kérdés.
Ön mit javasol? Hol, mindezek ismeretében milyen módon tudnék olyan adatokat megismerni, amivel előbbre juthatok? Kihez érdemes fordulni, mely szervek lehet bejelenteni tenni?
Előre is köszönöm válaszát!

Panaszos:

Az ügy kapcsán olyan információkra tettem szert, amelyek megismerésére sosem vágytam. Most már azt is tudom, hogy az egyéni vállalkozókat a KEKKH tartja nyilván egy nyilvános és lekérdezhető adatbázisban: https://www.nyilvantarto.hu/evny-lekerdezo/

Az „álgázszerelő” adószámára rákeresve megtudtam, hogy 2011-től 2015-ig egyéni vállalkozóként működött, amikor is megszüntette (vagy megszüntették) a vállalkozását. Jelenleg nem rendelkezem további információval, de megpróbálok találni valamilyen nyomot, amin el tudom indulni. Csak az biztos, hogy eljár időnként helyszínekre, és telefonon is ad szerelési tanácsot az őt hívó ügyfeleinek (a számát sajnos nem ismerem).

Panaszos:

Közben megjött az Engedélyezési Hivatal válasza, idemásolom, amit írtak. Ha jól értem a szöveget, akkor akár a rendőrségnek is lehet feladata az ügyben?

Tisztelt Címzett!
Az illegális gázszerelői tevékenység észlelésekor tanácsolt magatartással kapcsolatos megkeresésére válaszolva a következő tájékoztatást adjuk.
A gázszerelők engedélyezéséről és nyilvántartásáról szóló 30/2009. (XI. 26.) NFGM rendelet (a továbbiakban: R.) szerint a gázszerelői igazolványt kiadó mérésügyi és műszaki biztonsági feladatkörben eljáró kormányhivatal (a továbbiakban: Hatóság) a tevékenység végzését az alábbi esetekben tiltja meg:
5. §
(1) A Hatóság megtiltja a tevékenység végzését, ha
a) a gázszerelő nem felel meg az e rendeletben meghatározott feltételeknek,
b) a gázszerelő jogerős bírósági határozat megállapítása szerint közreműködött a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet 1. számú melléklet 18.3. pont b), e), h) vagy j) alpontjában meghatározott valamely felhasználói szerződésszegés megvalósításában,
c) a gázszerelő megsértette a gázszerelői tevékenység végzésére vonatkozó – jogszabályban előírt – szakmai szabályokat, és ezt a Hatóság megállapította,
d) a földgázelosztó kezdeményezésére indult eljárásban azt állapítja meg, hogy a gázszerelő nem a felülvizsgált tervdokumentációnak, illetve nem az előírásoknak megfelelően végezte el a gázszerelést.
(2) A Hatóság törli a nyilvántartásból a gázszerelőt, ha
a) a tevékenység végzését az (1) bekezdésben foglaltak szerint megtiltotta,
b) a gázszerelő bejelenti, hogy a tevékenységet nem kívánja tovább folytatni,
c) a gázszerelő elhalálozik.
(3) A Hatóság a tevékenység megtiltása esetén intézkedik a gázszerelői igazolvány bevonása iránt.

Abban az esetben, ha valaki a földgázellátásról szóló törvény és végrehajtási rendelete szerinti csatlakozóvezetékkel és felhasználói berendezéssel kapcsolatos – az R. 2. melléklete szerint végezhető – tevékenységet jogosulatlanul folytat, és erről a Hatóság tudomást szerez, akkor az R. 5.§ (1) bekezdés a) pontja szerint határozatban megtiltja az illető számára a tevékenység végzését.
A jogosulatlan gázszerelés foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés, az élet, a testi épség és az egészség elleni bűncselekmény. Elkövetésének vádjával a rendőrséghez lehet fordulni.
Engedje meg, hogy felhívjam a figyelmét végül arra, hogy a Kúria (korábban: Legfelsőbb Bíróság) joggyakorlata szerint a minisztériumoknak és egyéb kormányzati szerveknek a jogszabályokban foglaltakról kiadott tájékoztatása – így a jelen tájékoztatás is – jogi kötőerővel nem bír, arra tehát egyedi bírósági vagy hatósági eljárásokban hivatkozni semmilyen formában nem lehet.

Tisztelettel: MAGYAR KERESKEDELMI ENGEDÉLYEZÉSI HIVATAL, Piacfelügyeleti és Műszaki Felügyeleti Hatóság, Műszaki Felügyeleti Osztály

Szerkesztő:

Abszolúte! Most már tényleg csak annyi kéne, hogy találjon valakit, akinél az illető gázt szerelt.

Panaszos:

Hihetetlen ez a történet. Kaptam egy hivatalos tértivevényes levelet, amelyben arról tájékoztatnak, hogy az ügyben a Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Műszaki Biztonsági Osztálynak, mint hatóságnak nincs hatásköre.
Az ügyintéző telefonon is tájékoztatott, ahol közérthető nyelven elmondta, hogy azért nincs hatásköre, mert az úriembernek nincs gázigazolványa. A hatóság csak akkor járhatna el, ha lenne ilyen igazolványa, az illegális gázszerelőkkel nem foglalkozhatnak. Azaz aki próbál a törvényeket betartva dolgozni és kiváltja az igazolványt, azt ellenőrzik és bírságolják, aki viszont megkerüli a jogszabályokat, az szabadon tevékenykedhet.
A levél végén volt egy hasznos mondat, amely szerint megkereshetem az illetékes rendőrhatóságot, ahol „kontár munkavégzés, illetve közveszély okozás vétsége miatt” tudok bejelentést tenni. A mondatot árnyalja a – szintén szóban elmondott – kiegészítés, amely szerint csak akkor érdemes ilyen bejelentést tennem, ha biztos vagyok a veszélyeztetésben, mert ha ez nem áll meg, akkor hamis vád miatt akár én kerülhetek kellemetlen helyzetbe. Megkérdeztem minderről a körzeti megbízottunkat, aki szerint is csak akkor érdekél a rendőrséget egy ilyen ügy, ha valóban megtörtént a veszélyeztetés. Magánszemélyként viszont ezt nem tudom előre kideríteni, így önerőből nem nagyon tudok sokat tenni, feltéve, ha nem fogadok magánnyomozót. Valószínűleg meg fogom keresni a rendőrség valamely jogi osztályát, és kikérem állásfoglaklásukat a Műszaki Engedélyezési Hatóság javaslatáról.
Önnek mi a véleménye?

Panaszos:

Az előző levelemben jelzett témáról nyilatkozva a Budapest Főváros Kormányhivatala Jogi és Koordinációs Főosztály Koordinációs Osztály ezt írta:
„A gázszolgáltatásról szóló 2008. évi XL. törvény 88. §-a szerint a csatlakozóvezeték- és a felhasználóiberendezés-létesítési, a biztonsági előírást érintő felszerelési és időszaki ellenőrzési tevékenység folytatására irányuló szándékot a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerint be kell jelenteni a területi műszaki biztonsági hatósághoz. A tevékenységet az folytathatja, aki rendelkezik a külön jogszabályban meghatározott szakmai képesítéssel és megfelel az ott meghatározott egyéb feltételeknek. A bejelentés alapján műszaki biztonsági hatóság a nyilvántartásba vétellel egyidejűleg hivatalból igazolványt állít ki a jogosult számára. A jogosultságot a földgázelosztónál és az ingatlantulajdonosnál vagy a felhasználónál a létesítés előtt igazolni kell.
Abban az esetben, ha levelében jelzett személy nem regisztrált gázszerelő, akkor a gázszolgáltató felé nem tud gázbekötési legális munkálatokat végezni.”
Ezzel sem nagyon tudok mit kezdeni, mivel az úriember illegálisan dolgozik, így tényleg nem tud legálisan dolgozni, de ettől függetlenül még tevékenykedik, és az államot mindez nem zavarja.

Szerkesztő:

Sajnos ez a helyzet. De akkor fejtsük vissza. Valamilyen adatának kell lennie a kontárról! Honnan derült ki az ön számára, hogy kontár? Hol látta dolgozni? Valami kell, ahonnan elindulhatunk.

Panaszos:

Elnézést a lassú válaszáért, de az elmúlt hónapokban nyakig belemerültem a témába, mely alapjában véve egy szomszédháború, amelynek az illegális gázszerelés csak egy szála. Próbálunk túlélni olyan körülmények között, amikor a családom folyamatosan veszélyben van (lőnek, dobálnak és csúzliznak minket), a „gázos” úriember pedig el akarja vágni a torkom (legalábbis ezzel fenyegetőzik). Az ügyben számos eljárás indult, van már rendőrségi, katasztrófavédelmi, építésfelügyeleti, közműszolgáltatói, adóhatósági, földhivatali, banki és vasúti szála is a történetek. Ez az egész problémahalmaz az állam működésképtelenségének állatorvosi lova, amely nyíltan bemutatja, hogy ha valaki kivonja magát a törvények alól, akkor azt bátran teheti, mert nincsenek következményei – legalábbis addig, amíg valaki „önszorgalomból” nem kezd tenni valamit, és nem akad véletlenül egy lelkiismeretes rendőr. Órákig tudnék mesélni arról, hogy mennyi törvénytelenséget és szabálytalanságot tártam fel a szomszédaim esetében, mégsem történt semmi – egészen mostanáig. A házunk előző tulajdonosa épp a szomszéd miatt menekült el, mert nem bírta tovább elviselni az állandó fenyegetettséget (sajnos minket nem tájékoztatott a körülményekről).
A gázos szál kapcsán sikerült megtudnom, hogy a „gázszerelő” úriember nincs benne a gázszerelők nyilvántartásában, az általa elvégzett munkáról pedig megszűnt cégek nevében bocsát ki számlákat már hosszú évek óta, és ez sem tűnt fel eddig senkinek. Illegális gázszerelőként nyíltan hirdeti is magát szórólapokon. Állítólag jó szakember, meg vannak elégedve a munkájával, sok helyre hívják, vannak állandó ügyfelei, köztük még társasházak is.
Mindezek után nagyon kíváncsi vagyok, hogy a rendőrség mire jut mindezzel (mert átfogó nyomozás indult, amelynek a gázos szál is része), és hogy a NAV fog-e, és mit lépni az ügyben.