Felkészülés 2014-2020-ra

A Magyar Mérnöki Kamara egyik alapcélja a 2014 és 2020 közötti ciklus EU által támogatott programjainak szakmai támogatása. Az eddig elvégzettekről és a még hátra lévő feladatokról olvashatunk itt.

A Cselekvési Program fő célja a minőségi mérnöki munka támogatása.

A Cselekvési Program – a kamara gyakorlatának megfelelően – a 2014. szeptember – 2015. szeptember közötti időszakot fogja át. Ez lehetővé teszi, hogy a 2014. május hónapban tartott Küldöttgyűlés döntései a 2014. szeptembertől hatályos Cselekvési Program részévé váljanak.
A Cselekvési Program négy pillére meghatározza az alapvető célkitűzéseket.

I. pillér: Felkészülés a 2014-2020. közötti, Európai Unió által támogatott programokra. Ebből szemezgettünk.

FELKÉSZÜLÉS A 2014-2020. KÖZÖTTI, EURÓPAI UNIÓ ÁLTAL TÁMOGATOTT PROGRAMOKRA

„Eredményesebb és hatékonyabb EU forrás felhasználás a minőségi mérnöki munka végzéséhez szükséges feltételek biztosításával.”

1. Részvétel az Európai Unió 2014-2020. közötti fejlesztési időszakának hazai operatív programjai előkészítésében, véleményezésében. (folyamatos)
A kamara delegáltjai részt vettek a 2014. I. félévében a nemzeti Fejlesztési Minisztérium szervezésében lefolytatott előkészítő megbeszéléseken, továbbá a kamara 2015. év folyamán delegálta képviselőit a már működésüket megkezdő operatív program monitoring bizottságokba, azaz a TOP, az IKOP, KEHOP és a VEKOP monitoring bizottságaiba.

2. A 2014-2020. közötti EU forrásból megvalósuló fejlesztések eljárásrendjére vonatkozó szabályozás véleményezése. (teljesült)
A kamara részletesen véleményezte a 2014-2020. közötti EU forrásból megvalósuló fejlesztések eljárásrendjére vonatkozó, kormányrendeleti szintű szabályozás tervezetét és javaslatainak zömét a jogszabályt előkészítő Miniszterelnökség elfogadta és beépítette. Ezek eredményeként került a biztosítékadásra nem kötelezettek körébe a műszaki, szakmai érdekképviseletet ellátó köztestület; ennek eredményeként igazodott egyértelműen az éves fejlesztési keretek meghatározásának időszaka az építési projektek előkészítésének és elindításának időbeli követelményeihez; ennek alapján épült be – és vált gyakorlattá – hogy a kamara is részt vesz a monitoring bizottságokban. Nem fogadta el azonban – EU szabályokra hivatkozva – az előkészítő azt a kifogásunkat, amelyben elleneztük, hogy a tervezési költségek a projekt előkészítési költségek között szerepeljenek, azokkal együttesen maximum a projekt 5%-áig terjedő arányban. (Arra természetesen – elvileg – van mód, hogy magára a tervezésre külön pályázat kerüljön kiírásra.)

3. Részvétel a Miniszterelnökség szervezésében – az MKIK és az ÉVOSZ együttműködésével – a közbeszerzés újraszabályozására vonatkozó koncepció előkészítésében, ennek keretében kamarai munkacsoport működtetése, állásfoglalás előkészítése valamint nemzetközi workshop szervezése és lebonyolítása. (teljesült)
Részvétel a Miniszterelnökség szervezésében a közbeszerzés újraszabályozásának kodifikációs munkálataiban.
A Miniszterelnökség 2014. augusztusban megkezdte a közbeszerzés új törvényének előkészítését az MMK, az MKIK és az ÉVOSZ bevonásával. A heti gyakoriságú ülésezés keretében folyó előkészítő munka során a kamara álláspontjának kialakítását belső munkacsoport segítette. A kamara az előkészítéshez hozzájárult a 2014. november 17-én tartott, eredményes workshop szervezésével is, amelyen hazai és külföldi előadók álláspontját, a résztvevő mérnökök véleményét ismerhették meg a jelenlévők és az online közvetítést a kamara honlapján követők. Mindennek eredményeként elkészült tervezet alapján a Kormány elfogadta a szabályozás Koncepcióját, amely még 2014-ben a Miniszterelnökség honlapján és a kamara honlapján is hozzáférhetővé vált. E Koncepció alapján készült el a Miniszterelnökség keretében a törvény első kodifikációs tervezete, amelyet az MMK – a két résztvevő köztestülettel együtt – még a közigazgatási egyeztetés előtt véleményezett. Mindezek eredményeként a kamara törekvései jó hatásfokkal érvényesültek. Kiemelendő, hogy a szabályozás tervezet tartalmazza – többek között – a tender terv alapján történő kiírás követelményét, azt, hogy építési tárgyú mérnöki szolgáltatások esetén kizárólag a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztása lehetséges (azaz a csak ár-alapú kiválasztás nem), továbbá a szabályozás lehetővé teszi a referenciák tekintetében a műszaki egyenértékűség figyelembe vételét. A törvényi szabályozást Országgyűlés fogadja el, amelyhez kapcsolódóan azonban szükséges több részletszabály kormányrendeleti szintű rendezése. A kamara keretében működő munkabizottságban folyik e szabályozás tartalmi előkészítése.

4. A Beruházási Kódex megalkotása, ennek keretében többek között a BKI magyarországi kiadásának előkészítése, szabályozás kialakítása a HOAI átvétele céljából.
Folyamatban van.

5. Az építésügyi eljárás újraszabályozásához kamarai vélemény kidolgozása az egyszerűbb és gördülékenyebb lebonyolítás érdekében.
A kamara e feladat teljesítése érdekében még 2014. év folyamán majd 2015-ben szakmai egyeztetéseket folytatott a Miniszterelnökség illetékes szakmai államtitkárságával és helyettes államtitkárságával, részt vesz az 1032/2015. (I.30.) Korm. határozat Miniszterelnökség által koordinált munkacsoportjainak munkájában. A kamara 2015. március 20-án workshop-ot szervezett a kérdéskörben, amelynek előadásait a helyhiány miatt jelen nem lévő érdeklődők online közvetítésen követhettek a kamara honlapján. A kamara minden alkalommal egyértelművé tette, hogy – figyelembe véve az állampolgárok családi otthon teremtésének segítését prioritásnak tekintő döntéseket is – alapvetően fontosnak tartja az un. sajátos építményekre vonatkozó eljárások áttekintését és egyszerűsítését. Ez alapvető nemzeti érdek, tekintettel arra, hogy a 2014-2020 között igénybe vehető EU források zöme e téren, infrastrukturális fejlesztések keretében kerülhet az országba. Ez pedig csak egyszerűbb beruházási létesítési szabályozás révén lehetséges. Ezt külön levélben jeleztük a Miniszterelnökségnek. A kamara valamennyi, a sajátos építmények szabályozásáért felelős minisztériummal felveszi a kapcsolatot és közvetlenül kezdeményezi a felelősöknél a szabályozás felülvizsgálatára és az egyszerűsítést szolgáló módosítására.

6. A területi kamarák és a Főtitkárság együttműködésében a kamarai tagok felelősségbiztosítási gyakorlatának áttekintése az új közbeszerzési rendszer követelményeihez való igazodás céljából kamarai javaslatok kidolgozása.
A munka folyamatban van, eredményét a Választmány 2015. április 24-25-i ülésén egyeztetjük.

7. Az EU 2014-2020 időszakra vonatkozó fontosabb dokumentumok és jogszabályok könyvtárának összeállítása és hozzáférhetővé tétele.
Még nem teljesült, előkészítés alatt áll.

8. A mérnöki tevékenység részletes dokumentálására alkalmas módszer kialakításának vizsgálata a közbeszerzési ajánlatokhoz szükséges referenciák alátámasztása érdekében.
Még nem teljesült, a végrehajtási szabályozások előkészítése keretébe tartozó feladat.

Szóljon hozzá

A hozzászóláshoz be kell jelentkezni.