Az MMK december 8-ai rendkívüli Küldöttgyűlése előtt több megyei kamara is megfogalmazta kétségeit, javaslatait az MMK tevékenységével, jövőképével kapcsolatban. Cikkünkben a módosítási szándékokról olvashatnak, illetve a Zala megyeiek rendkívül összeszedett és kritikus állásfoglalását találhatják meg.
Vonatkozó iratok:
Napirend a december 8-ai Rendkívüli Küldöttgyűlésre
Előterjesztés a költségvetés módosítására
Előterjesztés az Alapszabály módosítására
Etikai-Fegyelmi Szabályzat módosítása
Ikt. sz.:584-11/2012 Tárgy: Zala Megyei Mérnöki Kamara állásfoglalás
Magyar Mérnöki Kamara
Barsiné Pataky Etelka MMK elnök asszony
Budapest, valamint a területi kamarák részére
Alulírottak a Zala megyei tervező és szakértői mérnöktársadalom képviselői, az MMK rendkívüli küldöttgyűlésének tárgyalásra az alábbi javaslatokat tesszük.
Költségvetés
A pálya egyik oldala
Ahhoz, hogy az MMK elnökségének folyamatos és rendre növekvő, a területi kamaráktól történő pénzelvonási szándékát megfelelő súllyal értékelhessük, előbb látnunk kell a területi tervező és szakértő kamarai tagjaink anyagi helyzetét.
Általános megállapításként elmondhatjuk, hogy ma Zala megyében tervezői-szakértői munkából a családját senki nem képes eltartani. Főállású tervező mérnök egy fő, minimálbér-közeli jövedelmet tud megtermelni. A megyében a beruházások száma az elmúlt két évben drasztikusan csökkent. Ha 10 évre visszatekintve, 2002. évet bázisévnek tekintjük, 2012-ben annak – becslésünk szerint – 10%-át sem érjük el.
Sok kollégánknak napi gondjai vannak, Problémát okoz a közüzemi számlák kiegyenlítése. Többen lakásukat árulják, hogy hiteleiket fizetni tudják, ingatlanjaikat próbálják értékesíteni. Akinek lehetősége van, külföldre távozik, Az elmúlt évben távoztak tervezőink Svájcba, Dániába, Németországba, a legtöbben Ausztriában dolgoznak. Van olyan (elnökségi) tagunk, aki Ománba távozott, hogy onnét tudja családja megélhetését biztosítani.
Helyzetünk katasztrofális.
Az MMK CSÖKKENTSE az anyagi és adminisztrációs terheinket!
A pálya másik oldala
Az MMK vezetése, mivel legfőképpen állami nyugdíjasokból, fix állású jövedelműekből, a tervezői-szakértő szakmát napi szinten nem gyakorlókból áll, a tagok nehézségeit nem éli át, önmagából indul ki, azt állítva: ,,Minden nagyon szép, minden nagyon jó.” Pénzigénye telhetetlenségét mutatja. Rendre további terheket ró a tagságra.
Tagdíjrendszer
Az MMK tagdíjrendszere egyedülálló, úgy Magyarországon, mint Európában. Minden szakmai szervezet, kamara egységes tagdíjat ró ki. Egységes tagdíjért egységes jogok és szolgáltatások járnak a tagoknak.
Ezzel ellentétben az MMK vezetése javaslatára, elsősorban saját maga érdekében, másodsorban az ezt jóváhagyó MMK küldöttgyűlési – jobbára 65 éve feletti – tagok érdekében a kötelező tagsághoz kötött tagokat diszkriminálja. Számukra többszörös díjakat ró ki, azon tagok részére, akik napi megélhetési gondokkal küszködnek.
Kedvezményeket ad a szakmai kamarához nem tartozó, de bármely mérnök diplomával rendelkezőknek. Ennek következtében megyénk tagságának közel harmada szakmailag nem tartozik önkormányzatunkhoz. Az adott kedvezmények és ezzel járó beleszólási jog alapján tagja köztestünknek, meghatározza munkánkat, miközben a tervező és szakértő mérnökök, a kötelező tagok semmilyen ráhatással, betekintéssel nincsen munkájukra.
Nem fogadjuk el az MMK vezetésének azon indoklását, hogy a nagyvállalati vezetőknek, milliárdos forgalmú cégek menedzsereinek ezért kell a rájuk fordított költségeket sem fedező engedményes tagdíjat fizetniük, mert így kerülünk kapcsolatba a beruházások meghatározó személyeivel.
Nem fogadható el az MMK vezetésének az az álláspontja sem, melyet a novemberi „roadshow”-n hangoztatott, azért kell egyes személyeknek tagdíjkedvezményt adni, mert így közvetlen kapcsolatot tudunk teremteni a minisztériumokkal.
Nem fogadható el az MMK vezetésének az az álláspontja sem, hogy életkor alapján kell különbséget tenni, így az idősebbek a jelenlegi helyzetben kedvezményt kapnak. A legnagyobb megélhetési problémákkal a fiatal kisgyermekes kollégáink küzdenek. Ráadásul őket az MMK minden terhe nyomasztja, miközben a nyugdíjban, állami, önkormányzati vagy vállalati állásban lévő mérnököket kedvezményben részesíti.
Tisztességtelennek tartjuk, ha az MMK vezetésében, küldöttgyűlésében vannak olyan tagok, akik tiszteletdíjat kapnak a kamarától, egyben tagdíjkedvezményben is részesülnek. És ennek előterjesztésében, róla való döntéshozatalban is részt vesznek.
Nem fogadható el az MMK vezetésének az az álláspontja sem, hogy éves 1 millió forint bevétel alatt tagdíjkedvezményt ad. A bevétel ellenőrzésére nincs lehetőség, így nem lehet megállapítani, hogy annak a tervezőnek, akinek neve a legtöbb terven szerepel, bevétele miért is nem éri el ezt az összeget. Vélhetően azért, mert társasága tulajdonosai – rokonok – veszik fel a jövedelmet helyette.
EGYSÉGES, így IGAZSÁGOS tagdíjat akarunk!
A vezetés
Tagjaink közül senki nem tudja, hogy az MMK központban kik, mit tevékenykednek, ezért milyen járandóságot kapnak. Ezért kérjük, hogy hozzák nyilvánosságra az alábbi adatokat:
A MMK-tól jövedelmet szerzett munkatárs neve, végzettsége, beosztása, feladata, kamarából származó járandósága és egyéb juttatásai. Beleértve az MMK Nonprofit Kft.-ből származó juttatásokat is. Ne feledjük, közpénzek felhasználásáról van szó!
Mennyi a javadalma, költségtérítése, juttatása származik az MMK elnökének, alelnökeinek, elnökségi tagjainak, bizottsági elnökeinek, tagjainak az MMK működéséből?
Átlátható pénzügyi helyzetet akarunk!
A költségvetés részletei
Részleteiben a költségvetést egyik tulajdonos, az MMK-t létrehozó területi kamarák egyike sem ismeri. Nem tudjuk, hogy kik és milyen indokok alapján kapnak megbízást a Mérnök Újság kiadására, a teljesen haszontalan Uniós Figyelő készítésére, az új nyilvántartási rendszer kiépítésére. Nem igazolt, hogy az MMK költségvetése szerint miért kerül 24 millió forintba évenként a névjegyzék fenntartása. Miközben ugyanez az összeg a Magyar Építész Kamara költségvetésében éves 2 millió forint. Ki kapja a 24 millió forintot?
Választások
Az MMK vezetése a területi kamarák megkérdezése nélkül kijelölte a 2013. évi MMK választások választási bizottságát. Mivel az MMK történetének eddigi tisztségviselő választásain a választási bizottságnak joga volt a jelölteket szelektálni, támogatásokat és jelölteket törölni, erkölcstelen, hogy azok hozzák létre a választási bizottságot, akiket a tagság esetlegesen le akar váltani.
TERÜLETENKÉNT, régiónként választott, delegált választási bizottsági tagokat kívánunk!
Alapszabály-módosítás
A kamara 1996. évi alakulásakor az eredeti alapszabály tartalmazta, hogy egy tisztség legfeljebb 2 x 4 évig tölthető be. Ezt 2004. évben a kamara akkori vezetői kivették. 2007. évben részlegesen visszakerült, majd 2008-ban ismét kivetették. Az idős vezetők foggal, körömmel a hatalomhoz és az ezzel járó pénzügyi juttatásokhoz való ragaszkodása okozza a legnagyobb károkat a tervező-szakértő mérnöktársadalmunknak. Fiatal mérnökök ezrei dolgoznak külföldön, mert hazánkban sem munkát, sem szakmai önkormányzatunkba való beleszólási jogot nem kaphatnak.
EGY TISZTSÉG NYOLC évnél tovább ne lehessen betölthető! Ez vonatkozzon a jelenleg tisztségben lévőkre is!
Vállalkozások regisztrációja
A kamarai törvény módosítása nyomán az építészeti és mérnöki tevékenységet főtevékenységként végző társas vállalkozásoknak a területi mérnöki kamaráknál is regisztráltatni kell.
Ezt a kamara teljes tagságának akarata ellenére az MMK Elnöksége érte el, így olyan társaságokra és adataikra történő betekintésére lesz alkalma a konkurenciának, melyek nem tartoznák a mérnöki tevékenységi körökbe. Olyan személyek adatait tartják majd nyilván, akik soha semmilyen mérnöki tevékenységet nem végeztek. Megyénkben a legtöbb mérnökiroda családi vállalkozásban tevékenykedik. Egy-egy ilyen vállalkozás tevékenységi körében a műszaki szolgáltatás mellett minden egyéb, a többi családtag által végzett tevékenység is szerepel (pl. fogászati szolgáltatás, egészségügyi szolgáltatás, közgazdasági szolgáltatás, ingatlanbérlet, oktatás, jogi szolgáltatás, kereskedelem stb.).
Mostantól az MMK nem csak a kamara szakmailag ide kötött tagjainak adatai, tevékenysége, hanem családtagjainak, társaságának tulajdonosainak adatai (név, születési év, anyja neve, adószáma, lakhelye, stb.) felett is ellenőrzési jogot szerezhet.
Az MMK mindezekért adminisztratív és anyagi szolgáltatást is követel.
Ennek következménye lehet, hogy nem csak magánszemélyek távoznak el az országból, társaságok is kihelyezhetik székhelyüket más országokba. Egyre többen hagyják Magyarországot.
HATÁROZOTTAN TILTAKOZUNK a vállalkozások kötelező kamarai regisztrációja ellen!
Kollégiumok
A „roadshow”-n elhangzott, hogy a kamara által létrehozott szakmai kollégiumokban a társas vállalkozásokat a kamarában regisztrált tag képviseli majd. Ez a dilettáns kijelentés nem elfogadható. A társas vállalkozásokra vonatkozó törvény értelmében azokat csak annak képviselője képviselheti. Így közgazdászok, jogászok, tanárok stb. fognak részt venni az MMK kollégiumainak munkájában.
Etikai-Fegyelmi Szabályzat módosítása
Úgy a Ptk-val, mint a Btk-val, valamint pl. a MÉK EFSZ-ével összevetve az MMK EFSZ-e súlyos hiányosságot tartalmaz. Nem tartalmazza a hamis vád vétségét. Megyénk eddigi etikai-fegyelmi vizsgálati tapasztalata alapján, a panaszok jelentős része alaptalan, megalapozatlan. Érdekességképpen megjegyezve: ezeket a panaszokat 70-80 év felettiek teszik. Olyan kollégák, akik még abban a rendszerben szocializálódtak, amikor bárki, bárkit jogkövetkezmény nélkül feljelenthetett.
Az etikai fegyelmi bizottságunk térítésmentesen végzi munkáját. Az alaptalanul rágalmazott panaszoltat az EFSZ értelmében kénytelen meghurcoltatni, költségek fizetésére (ügyvéd, útiköltség stb.) kényszeríti. Miközben panaszos semmilyen terhet nem visel.
Mivel az ilyen ügyek nem csak megyénkben, de – tudomásunk szerint – országosan is szaporodnak, az alábbi ÉFSZ módosító javaslatot tesszük:
1/ Az elsőfokú eljárás díja 30,000.- HUF, melyet az első fokon eljáró területi kamara pénztárába a panasz bejelentésével egyidejűleg kell befizetni.
2/ A másodfokú eljárás díja 50.000.- HUF, melyet az elsőfokú eljárás fellebbezésének benyújtásával egyidejűleg kell befizetni az MMK számlájára.
3/ Az EFSZ tartalmazza a hamis panasz fogalmát. Annak a panaszoltnak joga, hogy ellenkérelemmel éljen a vizsgálatának jogerős zártával, ha a vizsgálat a panaszt elutasította, azt megalapozatlannak tartotta, jogerősen lezárta, vagy bírósági ítélet panaszoltnak adott igazat.
Az eljárás jogerős lezárultjával a költségeket a vesztes fizeti.
Hamis panasz esetén a panaszos legkisebb megrovási tétele a kamarából történő 3 hónapos kizárás legyen. (A MÉK EFSZ ezt tartalmazza.)
LEGYEN VÉGE az alaptalan feljelentgetéseknek!
Továbbképzések akkreditálása
Az MMK elnökség határozata alapján a szakmai továbbképzések akkreditálásáért 30.000.- HUF díjat kell fizetni. Álláspontunk alapján ennek a díjnak a meghatározása az MMK Küldöttgyűlése hatásköre. Amennyiben a Küldöttgyűlés úgy dönt, hogy a területi kamaráknak fizetni kell, kérjük, hogy vegye figyelembe: a területi kamarák által szervezett, az MMK Nonprofit Kft.-vel azonos minőségű továbbképzésekért az MMK feleannyi továbbképzési pontos sem ad. Igazságosnak tartanánk, ha a küldöttgyűlés úgy határozna, hogy az akkreditálás díja továbbképzési pontonként 10 ezer forint. Így nem kerülnénk hátrányba, csak ezért, mert vidéken lakunk.
ARÁNYOS TEHERVISELÉST!
Területi MMK és MÉK között megosztott tagdíj
A módosított kamarai törvény – álláspontunk szerint helyesen – kötelezettség nélkül lehetővé teszi, hogy a területi kamarák tagjai eldönthessék, egyik vagy másik kamara, esetleg mindkettő tagjai akarnak-e lenni. A rendeletben benne van, hogy a jövőben akár a MÉK tagjai válthatnak is.
Általában okl. szerkezetépítő mérnökök tagjai a MÉK-nek is, mint építésztervezők. Mivel a MÉK tagdíja egységes és magasabb, mint az MMK tagdíja, így várhatóan nálunk maradnak, és a díjukat meg kell osztani a területi MÉK-kel.
Egyben felmerül a kérdés, hogy mi lesz a nálunk is tag és az építész területi kamarában is építész tervezőkkel, akik műszaki ellenőrök, felelős műszaki vezetők. Ők 11.000.- HUF éves díjat fizetnek nálunk, 44.000.- HUF-t a területi építészkamarában. Nyilvánvaló, mivel a Zala MÉK díja és feltételei szigorúbbak, mint az MMK-é (nem enged tagjai közé, csak tervező és szakértő mérnököket), hozzánk fognak tartozni.
Ugyancsak felmerül a kérdés, mivel az MMK mindenkit, akinek mérnöki diplomája van, vár és hív tagjai közé – álláspontunk szerint hibásan -, nem jönnek-e át a MÉK-ben másodrangúnak tekintett É-2, É-3 jogosultságú (főiskolát) végzett építésztervezők. Hiszen a mi kamaránk 11.000.- HUF kecsegtető tagdíjjal várja őket (mivel jogosultságot nem kérnek az MMK-ban).
Mindkét esetben a díjat meg kell osztani a MÉK területi kamarájával, így csökken a bevételünk.
Ez is az EGYSÉGES, diszkriminációtól mentes TAGDÍJ szükségességét támasztja alá!
Szóljon hozzá
A hozzászóláshoz be kell jelentkezni.
Egy hozzászólás
Az MMK Elnökségének Kötleményét ide is kiteszem, mert közvetlenül kapcsolódik a cikkhez:
ELNÖKSÉGI KÖZLEMÉNY
A Magyar Mérnöki Kamara Elnöksége a Zala Megyei Mérnöki Kamara e-gepesz.hu online lapon közzétett levelével kapcsolatban a következő állásfoglalást teszi közzé:
Tagdíj és regisztráció
Nem felel meg a valóságnak, hogy az MMK vezetése „további terheket ró a tagjaira”, tekintettel arra, hogy az Elnökség előterjesztése alapján a mérnöki kamara Küldöttgyűlése 2006 óta nem emelt tagdíjat (szemben más szakmai kamarákkal), és 2013-ra sem javasolt ilyet.
Az MMK Elnökségének a december 8-ra összehívott rendkívüli Küldöttgyűlésre beterjesztett javaslata, amelyet az Elnökség tanácsadó testülete, a Választmány is egyhangúan támogatott, éppen arról szól, hogy szűnjön meg a kor szerinti megkülönböztetés a tagdíjakban. Továbbá a Választmány ezen legutóbbi, november 23-24-i ülésén a jelenlegi tagdíjrendszer megtartásáról foglalt állást, amelyet szintén a Küldöttgyűlés elé terjeszt az Elnökség.
A 2012. évi májusi küldöttgyűlésen a küldöttek a mérnök társadalom nevében követelték, hogy szűnjön meg a Kereskedelmi és Iparkamarai regisztráció, helyette ajánljuk fel a mérnöki kamarai regisztrációt. A mérnöki kamara vezetése ennek a széles körben kifejtett akaratnak megfelelően járt el. A 2012. évi rendkívüli Küldöttgyűlésre az MMK Elnökség előterjesztette (amelyet a Választmány nagy többséggel támogatott), hogy a mérnöki kamaránál a mérnöki vállalkozások ne fizessenek a regisztrációért, a költségeket a mérnöki kamara tőlük átvállalja.
A Költségvetés
Az MMK 2009-ben felállított egy az Elnökségtől független Gazdasági Bizottságot, melynek munkájában a területi kamarák delegáltjai is részt vettek, és amely 2010-re minden szükséges vizsgálatot (megyei kamaráknál is) részletesen elvégzett, ajánlásait megtette, kamaránk eszerint működik. Az elosztási rendszereket két ízben is vizsgáltuk, és megállapodtunk annak elveiben.
A Mérnök Újság kiadási jogának lejárta után 2009-ben meghívásos eljárás keretében, a kamara vezetésétől független bizottság ajánlásait figyelembe véve került kiválasztásra a nyertes kiadó. Az Újság színvonala a visszajelzések alapján jelentősen emelkedett, miközben nem növekedtek a költségek.
Etikai Fegyelmi Szabályzat
Az Elnökség a rendkívüli Küldöttgyűlés elé terjesztette az etikai fegyelmi eljárások adminisztrációs díjszabását, tekintettel az elnökségtől független Etikai fegyelmi bizottságok javaslatára.
Választások
A ZMMK a korábbi, 2010-ben megszűnt jelölő bizottság által lebonyolított választásokról ír. Ez ma már nem így működik. A 2010 óta hatályos Alapszabályunk értelmében – a korábbi Jelölő Bizottság helyett – egy technikai, operatív feladatokat ellátó Választási Bizottság került felállításra, ezáltal minden tag gyakorolhatja ez irányú jelölési jogát a megyei kamarai és a szakmai tagozati tag- és küldöttgyűlések keretében. A választási bizottságnak nincs értékelési, véleményezési, mérlegelési joga; a választás technikai lebonyolításáért, az érvényes szabályok betartásáért felel.
Nem áll meg az a ZMMK megállapítás, mely szerint a kamara tisztségviselői legfőképpen a szakmát nem gyakorló mérnökök. Mind országos, mind megyei szinten jelentős a száma azoknak, akik a kamarai feladatuk mellett tervező céget vezetnek és abban dolgoznak, illetve szakértők. Emellett számos tisztségviselő dolgozik olyan feladatkörben, amelynek tervezéssel, szakértéssel, műszaki vezetéssel szorosan összefüggő tartalma van.
A ZMMK levele több, számszakilag is hibás és valótlan állítást, továbbá olyan megállapítást tartalmaz, melyek már évek óta nem érvényesek, mert korábbi eljárásrendhez kapcsolódnak, ezeket az MMK Elnöksége nem kívánja kommentálni.
A Zala Megyei Mérnöki Kamara levelében megfogalmazott, a tagjaink széles körének munkaellátottságát érintő problémát a Magyar Mérnöki Kamara sajátjának tartja, és a 2011-2012. évi Cselekvési Programunk 1. pillére éppen ezt szolgálja javítani – „Több munkát” pontjában. Az MMK tisztségviselői ebben a vonatkozásban minden fórumon kifejezésre juttatták a tagság nagy többségét érintő problémát, és törekednek, arra hogy akár az európai uniós források, akár a külföldi munkaszerzés vonatkozásában, akár hazai közérdekű mérnöki munkák feltérképezésével keressék a lehetőségeket. Munkánkról és a lehetőségekről tagjaink részére kéthetente a Magyar Mérnöki Kamara hírlevelében adunk tájékoztatást, és folyamatosan fogadjuk és kapjuk is tagjaink kérdéseit, javaslatait.
2012. november 29.
A Magyar Mérnöki Kamara Elnöksége